侯门医妃有点毒_第1379页

  “同北荣这场战争，预估恐怕要持续一年半载。也就意味着，一两年内，这些难民都没办法回到家乡重新开始生活，只能依靠朝廷供养。”

  “而且随着战争持续深入，会有越来越多的难民涌入京城。很多小民因为恐慌，北荣军队还没打过来，就开始逃难。这样情况会越来越多。我预估，半年后，京城难民的数量，极有可能突破十万人。十个月后，有可能突破二十万人。”

  “要安置这么多难民，从现在开始，户部就要留出足够的预算。取中位数以十万人计，户部今年至少要留下四十万两白银，用于安置难民。前提是，这笔钱无人贪墨。不过，我很怀疑四十万两不够开销，等到冬天的时候，消耗剧增，这点钱怕是捉襟见肘。最好能预留六十万两白银。药材也要多多预备，以防发生疫病。”

  顾玖放下算盘，看着文德帝。

  文德帝面无表情，朝户部尚书赵大人看去。

  赵大人头痛，“陛下，诏夫人刚才的账目，粮食这一块算的是糙粮，而且比现在的市场价还要便宜些。但是随着难民涌入京城，粮价肯定会发生波动。四十万两，的确是最少的预算。甚至六十万两的预算，也未必够。

  除非朝廷大军能在半年内结束战争。否则，难民只多不少。如今天下人都知道京城富足，小小的新民县，被人称之为小江南。难民自北方来，他们不会去江南，只会来京城求活。”

  文德帝问道：“户部能拿出这部分钱安置难民吗？”

  赵大人摇头，“户部辛苦多年，攒下的一点家当，北边一开打，全都拿了出来。今年的收入，也都有了安排，实在是挤不出足够的钱安置难民。”

  说完，赵大人朝新任少府家令黄驸马看去。

  户部没钱，少府肯定有钱。

  黄驸马不作声，他就是一图章。陛下说什么，他就做什么。

  对于朝廷大事，他不发表意见。

  文德帝轻轻敲击桌面，很愁。

  顾玖开口说道：“陛下，儿媳刚才说的预算，只能保证难民能活着，更多的保证不了。”

  粮食只有糙粮，想吃肉菜，不好意思，难民安置点不提供，也没钱提供。

  所以顾玖才说只能保证难民活着，其他的无法保证。

  文德帝问道：“难道不能效仿新民县，将难民组织起来，进行修建吗？”

  顾玖诧异，“陛下是打算让这些难民在京城落户吗？如果不给落户，房子修起来，难民也不会花钱购买。城北郊外，山脉绵延，皆是山区。无论是发展种植，还是商贸，都不如南城门外有优势，甚至连东城门外，西城门外都比不上。

  自然条件就限制了北城门外的发展。而且北城门外临近北邙山，皇陵就在北邙山内，这一带向来不许大规模人口定居。如果陛下需要儿媳在北城门外大兴土木，还请下明旨。”

  文德帝头大。

  陆大人出声说道：“能否将难民安置到城南郊外？”

  顾玖当即反对，“决不能将难民安置到城南郊外。要知道，这些难民都是为了逃避兵灾，才会来到京城。他们从身体到精神，都处于紧绷惶恐的状态，一旦进入城南新民县，没有城墙隔离，新民县危矣。

  这群难民，会将新民县洗劫一空。几万人的难民暴乱，届时只能出动京大营弹压。诸位大人，你们难道愿意看见这场人祸发生吗？城南新民县十数年经营，付出无数人力物力，才有了今天的繁荣。难道你们忍心，让新民县旦夕之间毁于难民之手？”

  逃难的难民进入花花世界的新民县，绝不会想要安定下来。

  反而会无比的嫉恨，仇视。

  我这么惨，这里的人歌舞升平，吃饱喝足，不要太幸福。这个世道太不公平。

  别人越幸福，难民越愤恨。

  愤恨积累到爆炸点，就想要毁灭一切。想要将新民县百姓也拉入同自己一样凄惨的地步，如此难民才会感到平衡。

  看，大家一样惨，终于平衡了。

  这就是为什么，从南到北，所有城池，都拒绝流民难民进入城内。

  流民难民不加以管束，对当地的破坏，几乎是毁灭性的。有时候比兵灾造成的破坏还要恐怖。

  即便是最最爱民如子的官员，也不会允许难民进入自己管辖的城池。

  最多就是拿出粮草，设立粥棚，赈济灾民。

  老祖宗用血泪总结出来的经验，决不能轻视。

  顾玖不惮以最大恶意揣测人性。

  她一说完，文德帝当即否决将难民安置在城南郊外。

  “顾玖说的对，不能让难民进入新民县。”

  新民县是京城的财税重地，经不起难民的破坏。

  陆大人说道：“城西郊外，城东郊外可行？”

  顾玖一一否决。

  城东郊外，成片良田，离着渭水码头也近。

  难民进入城东，当地百姓今年的收成基本作废。

  绣衣卫人手有限，防不住每个难民。

  这个难民到田里偷点粮食蔬菜水果，那个难民也去偷点……

  当地百姓种再多的粮食蔬菜，也经不起这样的损耗。

  至于城西郊外，京仓就在城西，粮草运输就从城西走。真不怕这些难民对京仓动手？

  “难道只能在城北？”

  “除非京畿各地的县衙，能够安置一部分难民。”

  “别指望下面的县衙。就算朝廷强硬要求地方官府接收难民，下面的人也会阳奉阴违，恐引起民变。”

  几个大臣争论不休。

  文德帝头大，一拍桌子，“就安置在城北郊外。朕下一道明旨，只要买房，就许难民落户京城。顾玖，这个重任朕就交给你。少府会提供六十万两白银，剩下的就得靠你自己解决。朕许你便宜行事。”
  

  顾玖也头大。

  她顾不得规矩不规矩，直接说道：“陛下，难民和当年的流民是不一样的。流民是因为天灾破产，失去了一切，才不得不背井离乡。

  难民则是因为兵灾逃难，但他们在老家还有房子，有土地，有产业。只要战争结束，他们就可以回到家乡重新来过。指望这群难民在城北郊外大修土木，指望城北郊外像新民县一样迅速发展起来，没可能。”

  文德帝蹙眉，“莫非你有更好的办法？”

  顾玖揉揉眉心，她能有什么好办法。

  “只能办厂。”

  “办厂？”

  众人都好奇看着顾玖。

  顾玖说道：“这群难民最盼望的事情是什么？早点打完仗，早点回家乡重新开始。把他们动员起来，让他们为战争出一份力，比如军服厂，肉干厂，红薯加工作坊等等，一切为战争提供物资的工厂，全部招收难民。

  出工出力就能拿工钱，有了工钱就可以改善生活，买肉买菜。有人做榜样，其他难民也会动起来。陛下，人没事情干的时候，最容易胡思乱想，滋生各种问题。

  只要有事情干，就没空想乱七八糟的事情，人心很快就会稳定下来。人心一稳，就不用担心难民暴动。”

  文德帝暗暗点头。

  他要的就是人心稳定。

  “诸位爱卿，你们怎么这看待这件事？”